Los paradigmas del relacionamiento entre las instituciones militares y la sociedad evolucionan a un ritmo impulsado por las demandas de más y mejor democracia a lo largo de todo el mundo. Esa dinámica, que podría catalogarse como un proceso de democratización de las funciones de seguridad y defensa, pasa por el análisis de un amplio grupo de variables que, sin abandonar las cuestiones clásicas relativas a la institucionalidad y a los medios para el cumplimiento de las misiones derivadas del ejercicio del monopolio legítimo de la fuerza, abren paso a perspectivas inaplazables, centradas en los ciudadanos que portan el uniforme en tanto miembros iguales de la comunidad política. En esta oportunidad, el Comité de Altos Estudios para el Fortalecimiento Institucional del Ejército -CAEFI- desarrolló investigaciones que, haciendo eco de la independencia que le es característica, se centraron en reflexiones inéditas sobre el mandato constitucional de formación democrática de los miembros de la Fuerza Pública, a propósito de las cuales se profundiza, quizá igualmente por vez primera, respecto de la vigencia y alcance de algunos de los derechos fundamentales de sus miembros, en una propuesta consecuente con los mandatos de libertad, igualdad y dignidad en que se asienta el Estado colombiano. Los textos que conforman este volumen ofrecen una amplia gama de aproximaciones a las cuestiones iusfundamentales que subyacen a la opción de ser parte de la Fuerza Pública en Colombia, analizadas desde los mandatos constitucionales, los desarrollos jurisprudenciales y la más autorizada doctrina en la materia, a partir de un propósito que, lejos de construir verdades incuestionables, invita a la observación rigurosa y a la controversia argumentada.
CONTENIDO
PRESENTACIÓN
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO 1.
FUNDAMENTOS DE LA DEMOCRACIA Y FUERZAS MILITARES EN COLOMBIA
Resumen
Introducción
1. Fundamentos de la democracia: justicia y legitimidad
2. Los valores de la legitimidad democrática
2.1. El valor del autogobierno o soberanía popular
2.2. El valor de la igualdad política básica
2.3. El valor de los derechos humanos
2.4. El valor del pluralismo, la disidencia y la contestabilidad deliberativa
3. Derechos, deberes y responsabilidades democráticos fundamentales
4. Las relaciones civiles-militares y el rol democrático activo de las Fuerzas Militares
4.1. Evolución de la discusión sobre las relaciones civiles-militares
4.2. Las Fuerzas Militares en la democracia del siglo XXI
5. La formación democrática de las Fuerzas Militares
Conclusión
Referencias
CAPÍTULO 2.
LOS DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS MIEMBROS DE LA FUERZA PÚBLICA EN COLOMBIA: ANÁLISIS DESDE LA JURISPRUDENCIA
Resumen
Introducción
Análisis jurisprudencial
1. Las libertades de los miembros de la Fuerza Pública
1.1. Libertad de conciencia y libertad religiosa
1.1.1. Objeción de conciencia
1.1.2. Libertad religiosa y disciplina
1.2. Libertad de expresión y derecho disciplinario
1.3. Libre desarrollo de la personalidad
1.3.1. Libre desarrollo de la personalidad en las escuelas de formación
1.3.1.1. Libre desarrollo de la propia imagen
1.3.1.2. Libertad reproductiva
1.3.1.3. Limitación al libre desarrollo y la orientación sexual diversa
1.3.2. Tutelas frente a otras decisiones de autoridad
1.3.2.1. Limitaciones por identidad de género diversa
1.3.2.2. Educación y libre desarrollo de la personalidad
2. Derecho al debido proceso de los miembros de la Fuerza Pública
2.1. Debido proceso y derecho disciplinario
2.2. Debido proceso y reclutamiento
2.3. Debido proceso y retiro del servicio por disminución de la capacidad psicofísica
2.4. Debido proceso, retiro del servicio y estabilidad laboral
2.4.1. Retiro discrecional
2.4.2. Llamamiento a calificar servicios
3. Igualdad y derechos fundamentales de los miembros de la Fuerza Pública
3.1. Igualdad y desigualdad formal y material
3.1.1. Servicio militar obligatorio
3.1.1.1. Igualdad constitucional entre iguales. Libertad religiosa
3.1.1.2. Igualdad sustancial ante la ley. Trato igual y diferenciado para exceptuar o dar cumplimiento al deber de prestar servicio militar
3.1.2. Desigualdad de trato en derechos y garantías laborales y prestacionales derivadas del trabajo
3.1.3. Desigualdad material y trato diferenciado inverso en el derecho a la vivienda
3.2. Prohibición de discriminación
3.2.1. Discriminación por discapacidad
3.2.2. Discriminación por enfermedad
3.2.3. Discriminaciones por razones de sexo
3.2.4. Discriminación por razón de la orientación sexual o la identidad de género
3.2.5. Discriminación por requisitos irrazonables y desproporcionados
Los derechos fundamentales de los integrantes de las Fuerzas Militares en la jurisprudencia colombiana
1. Libertades individuales
1.1. Objeción de conciencia
1.2. Libertad de expresión
1.3. Libre desarrollo de la personalidad
2. Debido proceso
3. Igualdad
Conclusiones
Referencias
CAPÍTULO 3.
DERECHOS FUNDAMENTALES DE LOS MIEMBROS DE LA FUERZA PÚBLICA: DÉFICITS DE PROTECCIÓN DERIVADOS DEL EJERCICIO DE LA PROFESIÓN MILITAR
Resumen
Introducción
1. Relación entre profesión militar y ciudadanía
2. Visión iusfundamental de la prohibición constitucional de deliberar que recae sobre los miembros de la Fuerza Pública
3. Algunas libertades básicas de los miembros de la Fuerza Pública
3.1. Derecho de objeción de conciencia
3.2. Los derechos de libre asociación y de asociación sindical
3.2.1. El Tribunal Europeo de Derechos Humanos
3.2.2. El Comité Europeo de Derechos Humanos
3.2.3. El caso colombiano
A manera de conclusión
Referencias
CAPÍTULO 4.
DERECHOS FUNDAMENTALES Y ASCENSOS MILITARES
Resumen
Introducción
1. La regulación de los ascensos militares en el ordenamiento jurídico colombiano
1.1. Fundamentos normativos
1.2. Las etapas del proceso
1.3. Principios generales
1.4. La discrecionalidad y sus límites
2. La eficacia de los derechos fundamentales en los ascensos militares
1.1. Igualdad
1.2. Buen nombre
2.3. Trabajo
2.4. Derecho a desempeñar cargos públicos
2.5. Debido proceso
2.6. Presunción de inocencia
2.7. Confianza legítima
Conclusión
Referencias
LOS AUTORES