
El instituto del acto administrativo es central en la legislación y en la dogmática del derecho administrativo. Pero este no es sino una de las especies del derecho público, que, para el autor, es el que regula los intercambios propios de la justicia distributiva en las relaciones jurídicas que tienen como objeto la adjudicación de bienes originados en el sector público del ordenamiento.
Así la obra parte de una confluencia entre la teoría de la organización y del ordenamiento jurídico de Santi Romano y la relativa a la virtud de la justicia de impronta aristotélico-tomista, lo que ofrece una perspectiva original para el estudio de la Administración pública, del derecho administrativo en general y del régimen del acto administrativo en particular.
Cierra la obra un profundo análisis no solo del acto contenido general o reglamento administrativo, sino también de los modernos instrumentos normativos que el ordenamiento jurídico argentino ha plasmado, especialmente a partir de la reforma constitucional de 1994, como el decreto de legislación delegada, el decreto de necesidad y urgencia, y el decreto de promulgación parcial de la ley,
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