Desde 1994, año en que se expidió la Ley 152 -Ley orgánica de la planeación- y el Acuerdo Distrital No. 12 que reglamentó el proceso de formulación del Plan de Desarrollo Distrital, Bogotá ha venido acumulando una importante experiencia en materia de planeación participativa. El Acuerdo 13 de 2000 fortaleció el ejercicio democrático con la creación de los Consejos Locales de Planeación. Los Encuentros Ciudadanos y las Comisiones de Trabajo, espacios decisivos en la construcción de los planes de desarrollo de cada una de las veinte localidades que conforman el Distrito Capital.
La cuarta edición de LA PLANEACIÓN LOCAL, espacios para la participación ciudadana y comunitaria, se constituye en una herramienta pedagógica, útil en los procesos de formación y preparación de la comunidad y de los funcionarios públicos encargados del tema. A la vez, es una contribución a los procesos de transformación cualitativa de la Administración Pública y de desarrollo de la democracia en el ámbito local.
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
CAPÍTILO I
LA PLANEACIÓN Y EL PLAN DE DESARROLLO LOCAL
1 – El concepto de planeación
2 – Características de la planeación
3 – Diferentes enfoques utilizados en los procesos de planeación
4 – Fases e instrumentos del proceso de planeación
5 – Condiciones básicas para garantizar el éxito del proceso de planeación y gestión
6 – El sistema de planeación
7 – Los planes, programas y proyectos
8 – Tipos de planes de desarrollo
9 – El plan de desarrollo local
10 – Metodología para construir en forma participativa el plan de desarrollo local – Los encuentros ciudadanos
CAPÍTULO II
MARCO CONSTITUCIONAL Y LEGAL DE LA PLANEACIÓN PARTICIPATIVA
1 – La planeación en la Constitución Nacional
2 – La ley orgánica del plan de desarrollo (Ley 152 de 1994)
3 – Acuerdo 12 de 1994
4 – El estatuto orgánico del distrito capital
5 – La planeación en las localidades del distrito capital: Acuerdo No. 13 de 2000
CAPÍTULO III
EL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
1 - ¿Qué es un proyecto?
2 – Características del proyecto
3 – Tipos de proyectos
4 - ¿Quiénes formulan un proyecto?
5 – Aspectos básicos para la identificación y formulación de proyectos de inversión
6 – El ciclo del proyecto
CAPÍTULO IV
FORMULACIÓN DE INDICADORES: BASE PARA LA PLANEACIÓN, EL SEGUIMIENTO Y LA EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN
1 – Marco legal
2 – Marco conceptual
3 – Características de los indicadores
4 – Clasificación de los indicadores
5 – Cómo construir un indicador
6 – Importancia de los indicadores
7 – Recomendaciones generales
CAPÍTULO V
BANCOS DE PROGRAMAS Y PROYECTOS DE INVERSIÓN – BPPI
1 – Definición
2 – Importancia y beneficios que ofrecen los BPPI local
3 – Consideraciones para el montaje de los BPPI
4 - ¿Cómo operan los BPPI?
5 – Metodología general ajustada para la identificación, preparación y evaluación de proyectos de inversión – MGA
Anexo 1
Acuerdo distrital No. 13 del 26 de julio de 2.000 comentado
Anexo 2
Metodología del documento técnico de soporte de los proyectos de inversión local
Bibliografía