En Colombia ha sido muy extensa –y en algunos aspectos, contradictoria– la legislación sobre seguridad social. Esta obra, dirigida a estudiantes y profesionales del derecho, contadores, administradores y ciudadanos en general, contiene un análisis crítico del desarrollo del Sistema de Seguridad Social colombiano y las nuevas instituciones que se han creado a partir de 1993, año de expedición de la Ley 100.
Los primeros capítulos tratan la evolución histórica de la Seguridad Social, sus principios fundamentales, la teoría de los riesgos sociales y las normas constitucionales vigentes en esta área del derecho. Además, el autor analiza en detalle temas como el traslado entre regímenes, los BEPS y el programa Colombia mayor, la pensión familiar, y en el capítulo de salud revisa en detalle la Ley Estatuaria de la Salud y el DUR 780 de 2016.
Así mismo, para contribuir al análisis del desarrollo jurisprudencial que las Altas Cortes les han dado a las instituciones que integran el Sistema de Seguridad Social en Colombia, se incluyen los principales apartes de las providencias proferidas en este campo por la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado.
CONTENIDO
INTRODUCCION
CAPÍTULO I
TEORÍA DE LOS RIESGOS, CONTINGENCIAS, PRESENTACIONES Y COBERTURAS
A. Los riesgos
B. Tipos de coberturas
CAPÍTULO II
DESARROLLO HISTÓRICO DE LA SEGURIDAD SOCIAL
A. El código de Hammurabi
B. Los Collegia Romanos
C. Las Guildas
D. Imperio romano de oriente (imperio bizantino)
E. Los árabes
F. Las corporaciones de oficio
G. La América Prehispánica
H. La Cofradías
I. Las Hermandades
J. La revolución Industrial
K. La revolución francesa
L. Alemania
M. Estados Unidos Mexicanos
N. Estados unidos de América
O. España
P. Nueva Zelanda
Q. Gran Bretaña y el Plan Beveridge
R. Francia
T. La seguridad social en las Relaciones Internacionales
1. La Carta del Atlántico y la Declaración de Filadelfia
2. Declaración Universal de los Derechos Humanos
3. Convenios de la OIT relativos a la seguridad social
CAPÍTULO III
DEFINICIONES Y PRINCIPIOS DE LA SEGURIDAD SOCIAL
A. Principios básicos
1. Universalidad
2. Integridad o Integración Prestacional
3. Solidaridad
4. Unidad (unidad de gestión)
5. Igualdad de beneficios
6. Progresividad
7. Internacionalidad
CAPÍTULO IV
BREVE RECUENTO DE LA LEGISLACIÓN SOBRE SEGURIDAD SOCIAL EN COLOMBIA
CAPÍTULO V
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA Y SEGURIDAD SOCIAL
A. Los contenidos de la Carta en Materia de Seguridad social
B. Los problemas de eficacia
C. ¿Es la seguridad social un derecho fundamental?
CAPÍTULO VI
ANTECEDENTES Y GENERALIDADES DE LA LEY 100 DE 1993
A. Contexto económico y social
B. La situación social y económica del país
C. Antecedentes de la Ley 100 de1993
CAPÍTULO VII
SISTEMA GENERAL Y PENSIONES
A. Orígenes de la situación actual del Sistema Pensional en Colombia. Antecedentes de las Leyes 797 y 860 de 2003
B. Aplicación y exclusiones del Sistema General de Seguridad
C. Vigencias del Sistema General de Pensiones
D. Afiliados al Sistema General de Pensiones
E. Cotizaciones al Sistema General de Pensiones
F. Análisis comparativo de los cambios introducidos por las leyes 100 de 1993, 797 y 860 de 2003 en materia de pensiones
G. La indemnización sustitutiva de las pensiones de Vejez
H. Diferencias entre el régimen de prima media con prestación definida y el de ahorro individual con solidaridad
I. Traslado entre regímenes pensionales
J. Régimen de Transición Pensional
K. Fondo de Solidaridad Pensional
L. Pensiones especiales de vejes en el Sistema General de Pensiones
M. Cifras y realidades del régimen de prima media con prestación definida
N. Régimen de Ahorro Individual con Solidaridad
O. Bonos Pensionales
P. La pensión sanción
Q. La pensión de invalidez
R. La pensión de sobrevivientes
S. Reintegro de trabajadores y pago de cotizaciones ala seguridad social
T. Régimen pensiona en el sector estatal
U. Análisis crítico de la reforma pensional introducida por la Ley 100 de 1993 y situación actual del sistema pensional colombiano
V. Reformas pensionales recientes en Países de América Latina
W. De los pensionados y de las pensiones
X. Compartibilidad pensional
Y. Incrementos pensionales por dependencia económica
Z. La prohibición de negociación colectiva a los sindicatos y trabajadores colombianos en materia pensional establecida por el Acto Legislativo n° 1 de 2005
CAPÍTULO VIII
SISTEMA GENERAL DE SEGURIDAD SOCIAL EN SALUD
A. Conceptos y principales definiciones
B. Breve recuento de la legislación sobre salud en Colombia
C. Fundamentos del modelo en salud por la Ley 100 de 1993 y algunos datos estadísticos
D. Organización y funcionamiento del Sistema
E. Organismos de dirección, vigilancia y control del Sistema
F. Organismos de administración y financiación del Sistema
G. Régimen de beneficios de atención en salud en el Sistema General de Seguridad social en Salud
H. Pagos moderadores, copagos y cuotas moderadoras
I. Unidad de Pago por Capitación (UPC)
J. Régimen Subsidiado en Salud
K. Ataque a la Salud Pública en Colombia
L. Consecuencias de las políticas estatales en la salud de los colombianos
M. La secuencia T-760 de 2008
N. Otras disposiciones de la ley 1438 de 2011
O. El saqueo a los recuerdos de la salud
P. Disposiciones del D.L. 0019 de 2102 relativas
Q. Ley Estatutaria de Salud Sentencia C-313 de 2014
CAPÍTULO IX
RÉGIMEN DEL SUBSIDIO FAMILIAR
A. Naturaleza jurídica del subsidio familiar
B. Empleadores obligados al pago del subsidio familiar
C. Estructura obligacional y conjunto de relaciones existentes en el subsidio familiar
D. Beneficiarios del subsidio familiar
E. Personas a cargo de los beneficiarios
F. Coexistencia de subsidies por la misma o mismas personas a cargo
G. La presunción – sanción del artículo 86 de la Ley 21 de 1892
H. Las reformas introducidas por la ley 789 del 2002
I. Organización y funcionamiento de las cajas de compensación familiar
J. Inspección, vigilancia y control del sistema del subsidio familiar
K. El consejo superior del subsidio familiar
L. Liquidación de las cajas de compensación familiar
BIBLIOGRAFÍA