Modelos para armar

No existen federalismos idénticos ni un modelo general que sirva de referencia o punto de partida. Los países federales cuentan con historias, trayectorias, discontinuidades, instituciones y procesos que los vuelven experiencias únicas e irrepetibles.

Las comparaciones pueden ayudarnos de diferentes formas. Nos pueden permitir prevenir con más claridad las consecuencias de la adopción de acuerdos concretos. A través de la identificación de similitudes y diferencias puede prestarse atención a ciertos aspectos de los acuerdos adoptados, circunstancias que de otro modo pudieran pasas desapercibidas. Más aún, las comparaciones pueden sugerir lecciones positivas y negativas; se puede aprender no solo de los éxitos, sino también de los desaciertos de otras federaciones y de los mecanismos y procedimientos que han empleado para afrontar los problemas.

La idea de comparar, entonces, consiste en un esfuerzo constante de generalizar, descomponer, desagregar y volver a hilar aquellos puntos significativos de cada una de esas trayectorias que puedan representar un aprendizaje, una fortaleza institucional o una experiencia de coordinación digna de ser estudiada y, con particularidades, asimilada en otros contextos.

Modelos para armar: procesos federales actuales, descentralización del poder y desafíos del gobierno multinivel es una obra colectiva inédita en cuanto a su tamaño, que ha exigido dos años de trabajo colaborativo de científicos sociales de cinco continentes y casi una veintena de universidades, unidos en el desafío de pensar al federalismo como herramienta preferente para la gestión del Estado en el siglo XXl.

Esperamos que esta propuesta sirva de referencia para futuros estudios en la materia y como insumo para la gestión de las instituciones políticas, la docencia universitaria, el análisis científico y la divulgación de un tema actual y con centralidad en las agendas de las principales cátedras de Derecho y Ciencia Política del planeta.

CONTENIDO

Prólogo

Estudio introductorio

PRIMERA PARTE:

Los federalismos en Europa

1. El sistema federal alemán: marco institucional y estructura de las relaciones intergubernamentales
2. La vigencia del principio federal en un sistema con alto grado de centralización: la República democrática de Austria como modelo de Estado federal unitario
3. La Federal Confederación Suiza
4. Federalismo y compensación financiera en la Confederación Suiza
5. Bélgica: un Estado en busca de una estructura federal y financiera estable
6. El Estado autonómico español
7. La evolución del regionalismo italiano: entre la unidad, la autonomía y la (frustrada) cooperación
8. Devolución, gobierno multinivel y relaciones intergubernamentales en el Reino Unido
9. Modelo federativo de Rusia a fines del siglo XX y comienzos del siglo XXI: tránsito a una nueva construcción del Estado

SEGUNDA PARTE:

Los federalismos en América

1. El federalismo argentino. Entre lo viejo que no termina de regir y lo nuevo que no termina de nacer
2. El federalismo en tiempos de transición. Descentralización, transición y democracia. El caso brasileño
3. El régimen federal en Venezuela: el paraíso perdido. Balance sobre el diseño institucional y el funcionamiento del Estado federal venezolano desde 1961 y su estado actual
4. Constitución y sistema federal: el caso mexicano
5. Federalismo norteamericano: enfoque histórico. Económico y fiscal
6. Canadá: un federalismo en constante evolución

TERCERA PARTE:

Dos experiencias federales en Asia y Oceanía

1. Federalismo en Pakistán: desafíos fiscales y el camino a seguir
2. El caso australiano. La Comunidad de Austria (Commonwealth of Australia)

CUARTA PARTE:

Los nuevos senderos del federalismo. Las experiencias de la supraestatalidad y del gobierno multinivel

1. ¿Qué es la Unión Europea?
2. Manifestaciones de la gobernanza multinivel en la integración económica europea
3. Rompecabezas normativo y jurisprudencial en los ordenamientos constitucionales de los Estados Partes del Mercosur. Una aproximación a su estudio

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