La presente publicación se caracteriza por la actualidad de los temas que aborda: la restitución de tierras y la memoria de los graves y masivos vejámenes a la dignidad humana que ha dejado una historia contemporánea de múltiples violencias en Colombia, donde la complejidad de los acontecimientos se suma al carácter difuso, opaco o subrepticio de algunos de los actores y responsables. A propósito de la aprobación y reglamentación de la Ley 1448 de 2011, promocionada públicamente como la “Ley de víctimas”, se establece un Sistema de Justicia Transicional Civil para el resarcimiento de los daños patrimoniales y del esclarecimiento histórico del ejercicio del poder territorial a través de la usurpación de tierras, inédito en el mundo, particularmente por el hecho de promocionarse sin que se hayan superado aún los conflictos que han dado lugar a la victimización. Por ello, precisar las implicaciones y complejidades de los conceptos, criterios y actuaciones que habrán de surtirse alrededor de estos temas, como lo proponen los autores, resulta urgente para el debate y enriquecimiento colectivo de una política de restitución, reparación integral, verdad, justicia y memoria en el país.
Así, los autores ofrecen herramientas para comprender dichas complejidades, que van desde algunas alzadas que dan cuenta de la magnitud del problema, en términos de despojo y abandono forzado de tierras, pérdidas patrimoniales y desarraigos violentos, hasta criterios jurisprudenciales y hermenéuticos para contribuir a que en Colombia exista una justicia transicional, correctiva y transformadora, especialmente encaminada a la realización efectiva de los derechos de las víctimas, a la penalización efectiva y al rechazo moral de los victimarios y los promotores y usufructuarios del proceso de victimización, y que no dependa del mero asistencialismo del Estado.
CONTENIDO
PRESENTACIÓN
PRIMERA PARTE
RETOS DE LA RESTITUCIÓN DE TIERRAS EN EL MARCO DE LA REPARACIÓN
CAPÍTULO PRIMERO
CARACTERÍSTICAS DEL ABANDONO Y DESPOJO VIOLENTO DE TIERRAS EN COLOMBIA
Luis Jorge Garay Salamanca
CAPÍTULO SEGUNDO
DESAFÍOS DE LA RESTITUCIÓN DE TIERRAS Y REPARACIÓN EN COLOMBIA
Luis Jorge Garay Salamanca
Fernando Vargas Valencia
La magnitud del problema
Los retos históricos
Los retos jurídicos
SEGUNDA PARTE
RETOS DE LA REPARACIÓN EN EL MARCO DE LA MEMORIA
CAPÍTULO TERCERO
RESTITUCIÓN Y MEMORIA DE DESPOJO VIOLENTO EN COLOMBIA: HACIA UNA JUSTICIA TRANSICIONAL PARA LAS VÍCTIMAS
Luis Jorge Garay Salamanca
Fernando Vargas Valencia
Introducción
El rol del juez de restitución como garante de los derechos de las víctimas
Los antecedentes: la ley de justicia y paz, ¿justicia transicional sin víctimas?
Propuesta de criterios para una justicia transicional pro víctima
La memoria y la verdad en el despojo de tierras
Propuestas para repensar la hegemonía de los formalismos jurídicos
CAPÍTULO CUARTO
LA MEMORIA Y EL PROYECTO POLÍTICO DE LAS VÍCTIMAS DE VIOLACIONES A DERECHOS HUMANOS EN COLOMBIA: HACIA UNA REPARACIÓN QUE TRANSFORME EL ESTADO
Fernando Vargas Valencia
Introducción
El pasado y el presente en Colombia: hacia un contexto para situar el debate sobre las memorias
La memoria generadora de identidad como componente del derecho a la verdad
Las discusiones sobre la memoria de las víctimas en Colombia: aproximaciones a cierto estado de la cuestión
El carácter reparador de la memoria en contextos de violaciones masivas de Derechos Humanos
La continuidad de la violencia narco-paramilitar en Colombia y el papel de la memoria en el presente
ANEXO
Facultades transicionales de los jueces de restitución
BIBLIOGRAFÍA