Las tecnologías políticas del neoliberalismo encontraron en la promulgación de nuevas constituciones la mejor herramienta para adecuar el tránsito de los regímenes hacia el nuevo patrón de acumulación y reproducción capitalista. Así, las cartas constitucionales se constituirían el escenario óptimo para consolidar, juridificar y legitimar el proyecto económico y político del neoliberalismo. De hecho, Colombia no fue ajena a estos procesos. El proceso constituyente desarrollado a finales de los ochenta e inicios de los noventa en el país traducía el espíritu de todas estas dinámicas. El gobierno de César Gaviria (1990-1994) encontraba en la convocatoria de la Asamblea Nacional Constituyente (ANC) el mejor escenario para la consolidación de un nuevo modelo de desarrollo fundado en la economía de mercado: un 2nuevo paradigma” neoliberal del desarrollo.
Así, pese a que la ANC fue impulsada bajo las atractivas, convocantes y adherentes narrativas de la democracia participativa y la búsqueda de la paz, el ejecutivo, más que proponer por una democratización real del régimen, promovió, por el contrario, su rápida adecuación a las nuevas organizaciones del régimen de acumulación.
Las investigaciones sobre las convergencias y divergencias entre la democracia y el neoliberalismo son más bien recientes en nuestro país. Por lo tanto, el impacto que ha tenido la Constitución Política del 91 en la construcción de un orden democrático o neoliberal ha sido relativamente poco explorado. No existen estudios que sistematicen los diferentes impactos de la Carta Política como un proyecto que desborda el mero espacio de la liberación en la ANC. Frente a este panorama. La presente propuesta resulta innovadora y fundamental para el análisis sobre los escenarios político, económico, social y cultural desde una perspectiva documental, crítica y propositiva.
CONTENIDO
Introducción
Capítulo I. La reconfiguración global del orden mundial
Reflexiones a propósito del Estado schumpeteriano de trabajo y de la democracia neoconservadora de mercado
El nuevo orden global y las reformulaciones en el modo de acumulación y reproducción capitalista
Las narrativas de la democracia neoconservadora
La hora de las reformas y las nuevas constituciones políticas en América Latina
Crisis y fragmentaciones en la sociedad colombiana
Capítulo II. Debates y perspectivas frente a la carta política del 91
Elementos preliminares para la comprensión del proceso constituyente
Constitución neoliberal
Constitución socialdemócrata en lo político y neoliberal en lo económico
Constitución liberal
Constitución del 91: entre la democracia y el neoliberalismo
Capítulo III. Momentos, escenarios y sujetos de la producción constituyente
Aproximaciones críticas al proceso constitucional de los noventa
Reclamaciones por una apertura democrática
Antecedentes jurídicos y políticos
Momentos y pactos políticos: el camino a la ANC
Primer escenario: participación política del constituyente primario, propuestas de las mesas de trabajo y las comisiones preparatorias
Segundo escenario: elitismo estructurado, principios para un nuevo orden constitucional
Tercer escenario: la Asamblea Nacional Constituyente, discusión política concertada
Capítulo IV. Aproximaciones al modelo neoliberal en la carta política del 91
Algunos elementos para repensar el nuevo Pacto Político
Algunas cuestiones sobre la democracia y el neoliberalismo
Una mirada al modelo económico y político de la Carta del 91
Por una ampliación del pacto político
Anexos
Bibliografía