Profesor de administración pública en la Universidad de Nebraska en Omaha y autor de numerosos artículos y capítulos de libros sobre filosofía de los asuntos públicos e investigación en la administración pública, sistemas de manejo de información y psicoanálisis organizacional. Es coeditor, con Guy B. Admas, de Research in Public Administration: Reflections on Theory and Practice (1994) y editor de la publicación anual Research in Public Administration.