Ordenamiento territorial en Colombia: reseña histórica de un desconcierto

'...en las etapas primitivas de los diversos pueblos, durante los siglos, el territotio se considero más o menos homogeneo, más o menos suficiente para la satisfacción de sus necesidades.

'Las diferencias humanas que se producen y dan lugar a las clasificaciones étnicas y a las situaciones territoriales aparecen como causas o efectos de la guerra que se convertira, con el paso del tiempo junto con el derecho, en las dos actividades humanas más institucionalizadas del hombre...'