Derecho Penal Internacional y Derecho Internacional Penal

Para la comunidad académica y el medio jurídico tanto nacional como internacional, son de gran importancia los aportes que en esta oportunidad la Universidad Militar Nueva Granada expone a través de este texto, que trae de presente la influencia en nuestro tiempo del derecho internacional en el derecho penal moderno. A continuación se pone frente al lector un texto que invita a reflexionar sobre dos aspectos trascendentales en el mundo del derecho penal contemporáneo, trazado por indudables líneas internacionales que cada día lo trasportan de su noción interna centrada en el hombre a una función que se desarrolla más, frente a la comunidad de naciones en forma inevitable, sin descuidar esta noción antropocéntrica principal. En esta tarea, la doctrina internacional ha considerado de interés ciertos principios que han sido la base para la interpretación de los diferentes instrumentos que hacen parte del amplio capítulo de los derechos humanos y del derecho internacional humanitario.

En torno a esta idea se han plasmado, a lo largo de la historia, las bases de este principio internacional de justicia, reclamado en diversas formas. Incluso se ha planteado la necesidad de extenderlo a otras áreas diversas, frente a temáticas que también ocupan la atención de la comunidad internacional. Sobre este plano se ha sentado el Derecho Penal Internacional que se desarrolla en el primer artículo esbozado por el doctor Jean Carlo Mejía Azuero, para diferenciar las relaciones vis a vis que se desarrollan en lo que él ha denominado Derecho Internacional Penal.Sobre este plano se ha sentado el Derecho Penal Internacional que se desarrolla en el primer artículo esbozado por el doctor Jean Carlo Mejía Azuero, para diferenciar las relaciones vis a vis que se desarrollan en lo que él ha denominado Derecho Internacional Penal.

CONTENIDO

PRÓLOGO

PRESENTACIÓN

PRIMERA PARTE

DIFERENCIAS ENTRE DERECHO PENAL INTERNACIONAL Y DERECHO INTERNACIONAL PENAL

PRESENTACIÓN: HACIA LA CONSTRUCCIÓN DE UN NUEVO DERECHO INTERNACIONAL PENAL

¿EXISTE UN DERECHO INTERNACIONAL PENAL?

1 – COORDENADAS DE UNA PRECISIÓN CONCEPTUAL

2 – BASES PARA UNA DEFINICIÓN DE DERECHO INTERNACIONAL PENAL

DIFERENCIAS ENTRE EL DPI Y EL DIP

1 – LAS FUENTES

• Fuentes del DPI
• Fuentes del DIP

2 – EL FUNDAMENTO

• Macrociminalidad política y responsabilidad penal internacional epicentro del DPI
• La delincuencia organizada, la transnacional y la cooperación judicial interestatal, fundamento del DIP

3 – LOS SIJETOS DE DERECHO

• La CPI como principal sujeto de derecho del DPI
• Los Estados. Su preeminencia en DIP

4 – OTRAS DIFERENCIAS MENORES

• La complementariedad y el principio de solidaridad
• Un derecho sustantivo frente a otro eminentemente adjetivo
• El DPI frente a los nacionales- El DIP y la regla extraordinaria de prohibición de entrega de nacionales
• La incoherencia conceptual entre título y contenido

5 – CONCLUSIÓN

SEGUNDA PARTE

COOPERACIÓN JURÍDICA INTERNACIONAL EN MATERIA PENAL. REVISIÓN PANORÁMICA DEL ESTADO, AVANCES Y DESAFÍOS EN PAÍSES DE LAS AMÉRICAS

DE LOS AUTORES

PREFACIO

INTRODUCCIÓN

1 - ASPECTOS GENERALES DE LA COOPERACIÓN JUDICIAL Y PRINCIPALES DIFICULTADES

A – FALTA DE CONFIANZA ENTRE LOS ESTADOS Y AUTORIDADES CENTRALES

B – ESCASO RECONOCIMIENTO DE LA IMPORTANCIA DEL TEMA

C – FALTA DE INVERSIÓN EN RECURSOS HUMANOS E INFRAESTRUCTURA

D – CARENCIA DE FORMACIÓN EN EL TEMA

E- PUNTOS DE CONTACTO

F – FALTA DE LEYES ESPECÍFICAS QUE REGULEN LA MATERIA

G- FALTA DE UNA ESTRUCTURA INTERAMERICANA

2 - PRINCIPALES ASPECTOS PRÁCTICOS Y OPERACIONALES DE LA COOPERACIÓN

A – LA AUTORIDAD CENTRAL

B – ROL DE LA AUTORIDAD CENTRAL (AC)

C – CÓMO OBTENER ASISTENCIA JUDICIAL

C.1. Solicitud a través de un tratado

C.2. Carta de solicitud no asociada a un tratado

C.3. Solicitud no asociada a un tratado emitida por un tribunal

D – RECEPCIÓN DE SOLICITUDES DE ASISTENCIA

D.1. Revisión

D.2. Solicitudes basadas en un tratado y solicitudes entregadas bajo acuerdo administrativo

• Solicitudes de medidas de coerción
• Solicitudes sin medidas de coerción

D.3. Solicitudes no asociadas a un tratado, emitidas por un tribunal

D.4. Solicitudes no asociadas a un tratado

E – ENVÍO DE SOLICITUDES DE ASISTENCIA

E.1. Generalidades

E.2. Carácter de las Autoridades Centrales

E.3. Solicitudes de asistencia policial

E.4. Revisión de la solicitud – Contexto

E.5. Alcance de la revisión de la solicitud

E.6. Confidencialidad de la solicitud

E.7. De los elementos obtenidos en la ejecución de la solicitud

E.8. Límites de tiempo

E.9. Traducción

3 – PRINCIPALES INSTRUMENTOS INTERNACIONALES PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL Y SU RELACIÓN CON LA ASISTENCIA LEGAL MUTUA EN ASUNTOS CRIMINALES Y EXTRADICIÓN

A – ANTECEDENTES

1 – Principales recomendaciones de las Naciones Unidas en materia de cooperación judicial

2 – Conceptos más relevantes de cooperación judicial internacional en materia penal

• Extradición
• Asistencia jurídica recíproca
• Remisión de actuaciones penales
• Traslado de condenados
• Reconocimiento de fallos penales extranjeros
• Cooperación entre los órganos de represión
• Disposición de bienes

B – DESARROLLOS INTERNACIONALES MÁS IMPORTANTES

1 – Desarrollos de la Convención de Viena de 1988 (Entró en vigencia para los países signatarios el 11 de noviembre de 1990, art. 29

• Decomiso (art. 5º)
• Extradición (art. 6º)
• Asistencia judicial recíproca (art. 7º)   
• Remisión de actuaciones penales (art. 8º)
• Otras formas de cooperación (art. 9º)
• Entrega vigilada (art. 11º)

2 – Desarrollos Convención de Palermo de 2000 (Convención de las Naciones Unidas contra la delincuencia organizada transnacional suscrita en Palermo Italia en diciembre de 2000. Entró en vigencia el 29 de septiembre de 2003, art. 38)

• Base de la cooperación, arts. 2º y 3º
• Fines de la asistencia, art. 18
• Puntos clave, art. 18
• Extradición, art. 16
• Denegación de la asistencia, numeral 21 art. 18

3 – Convención Interamericana contra la Corrupción -Suscrita en Caracas el 29 de marzo de 1996- Entró en vigencia el 3 de junio de 1997

4 – Desarrollos Convención Interamericana sobre Asistencia Mutua en Materia Penal -Nassau Bahamas 1992- Entró en vigencia el 14 de abril de 1996

5 – Desarrollos Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción -Convención de Mérida de 2003- Entró en vigencia el 14 de diciembre de 2005 conforme al art. 68

4 – PRINCIPALES CONSIDERACIONES SOBRE LA EXTRADICIÓN ENTRE LOS PAÍSES DEL CONTINENTE AMERICANO

A – OBSTÁCULOS A LA EXTRADICIÓN

B – REQUISITOS DE FONDO Y FORMA DE UNA SOLICITUD DE EXTRADICIÓN

• Principio de doble criminalidad o doble incriminación o doble tipicidad
• Principio de non bis in ídem
• Principio de reciprocidad
• Principio de especialidad

C – ALACANCES DE LA FIGURA DE LA EXTRADICIÓN

D – ALGUNAS CONSIDERACIONES CON RESPECTO A LA EXTRADICIÓN TEMPORAL

E- ALGUNAS CONSIDERACIONES CON RESPECTO A LA REGLA DE ESPECIALIDAD

5 – CONCLUSIONES

6 – BIBLIOGRAFÍA