Crisis Ambiental, Cumbres Globales y persistencia en las afectaciones a Derechos Ambientales

Esta obra, Crisis Ambiental, Cumbres Globales y persistencia en las afectaciones a Derechos Ambientales. Tomo 2: algunos estudios de caso, corresponde a la segunda parte del Informe de Investigación 2023-2024 del Grupo de Investigación en Derechos Colectivos y Ambientales - GIDCA, cuya parte general se publicó en el tomo 1: Crisis Ambiental, Cumbres Globales y persistencia en las afectaciones a Derechos Ambientales: algunos debates teóricos. En este tomo se aborda, principalmente, el tema de que la crisis ambiental y las cumbres globales no avanzan en la resolución de las afectaciones a los Derechos Ambientales. Desde algunos estudios de caso, presenta debates sobre cómo, a pesar de las múltiples cumbres globales que impulsan las Naciones Unidas, la indignidad ambiental persiste y afecta no solo a territorios y ecosistemas, sino también, y especialmente, a pueblos, comunidades, sociedades y Estados del sur global, quienes sufren amenazas, desplazamientos forzados antiambientales, asesinatos de los liderazgos ambientalistas y enfrentan los embates del capital y de las agencias estatales y no gubernamentales del norte global. Como ha sido costumbre en nuestros procesos investigativos, los estudios de caso permiten contrastar los desarrollos teóricos formulados en la primera parte de nuestra investigación, con evaluaciones de si se aplica o no el estándar ambiental constitucional, interamericano o global, precisando retrocesos y algunos avances en la protección de Derechos Ambientales. Casos emblemáticos como los referidos a las limitaciones estructurales para que las mujeres rurales accedan a la propiedad de sus tierras y territorios; la problemática asociada al régimen de baldíos, la jurisdicción agraria y el catastro campesino en Boyacá; las posibilidades de construcción participativa de alternativas al mal-desarrollo por parte de comunidades afro en el Pacífico Sur cercano a Gorgona que, además, enfrentan el desconocimiento de sus derechos con la instalación de infraestructura militar en su territorio tradicional; los debates sobre elementos naturales, como los ríos, al ser declarados sujetos de derecho y víctimas del conflicto armado; los conflictos asociados a la ventanilla minera, así como la defensa y oposición a las reservas temporales de “recursos naturales”; la protección de humedales en la Sabana de Bogotá, o la protección de la dignidad animal en el caso denominado “No más Olé”, muestran claramente cómo a pesar de la existencia de formas legales nacionales, interamericanas o del sistema de Naciones Unidas, el poder hegemónico limita o impide la protección de ecosistemas y culturas concretas en tiempos de crisis ambiental y civilizatoria, que tiene en la crisis climática, la crisis de la biodiversidad, de las aguas, de los suelos y la crisis antidemocrática, entre otras, expresiones específicas de afectación a Derechos Ambientales.

Lista de tablas 15
Lista de figuras 17

Presentación 19
Gregorio Mesa Cuadros

Mujeres rurales y acceso a tierras 1991-2024, progresos limitados y desafíos persistentes en normas y políticas 35
Ana María Arias Panguatián
María Paula Vásquez Pinzón
Ana Sofía Abaunza Almeciga
Ana Sofía Arévalo Lara
Patricia Gómez Nore
Deissy Giovanna Quintero Arias
Diego David Aldana Carrillo
Introducción 35
Entre el neoliberalismo constitucional y los derechos de las mujeres 38
Entre logros y engaños: avances formales para la mujer rural y la poca voluntad gubernamental en medio del conflicto armado (2002-2010) 43
Una promesa para la paz: feminización de la pobreza rural vs. democratización del campo en favor de la mujer rural (2010-2018) 58
El período invisible: el pacto que no llegó al acto. La mujer rural sigue estancada (2018-2022) 72
Giro político: el “Gobierno del Cambio” (2022-2024) 76
Conclusiones 79
Referencias 80

Baldíos, Prescripción, Jurisdicción Agraria y Catastro Campesino en el Departamento de Boyacá 95
Juan Pablo Guerrero Alméziga
Sara Valentina Díaz Figueroa
Introducción 95
Elementos para el problema de la tierra y el campesino en Boyacá 97
Debate jurídico sobre la prescripción de baldíos en clave de activismos y resistencias 100
Las lecciones de la prescripción de baldíos en Boyacá 106
Conclusiones 112
Referencias 113

Gorgona y Pueblos Negros del Pacífico Sur Colombiano. Una experiencia de Investigación Acción Participativa (IAP) para transformar las fuerzas de opresión 117
María Teresa Ochoa Manjarrés
Lady Brigiet Prieto Mogollón
Diana Sofía Díaz Castro
María Fernanda Rojas Bonilla
Alisson Angarita Pinto
Luis Fernando Sánchez Supelano
Miguel Ángel Salas
Gregorio Mesa Cuadros
Introducción 117
Investigación Acción Participativa (IAP) y comprensión de los conflictos ambientales 120
Contexto del conflicto ambiental emergente en la territorialidad afroindígena de Sanquianga-Gorgona 124
La participación ambiental como derecho colectivo 127
La consulta previa y la reflexión para la acción 131
La IAP como oportunidad para la Participación Ambiental 141
Referencias 144

Impacto de las decisiones judiciales en la extinción progresiva y sistemática del Pueblo Raizal colombiano 147
Andrés Felipe Ruiz Rivera
Introducción 147
Contexto 148
La justificación de la intervención estatal para la protección de los derechos del Pueblo Raizal 151
Estado actual de la jurisprudencia en materia de protección del Pueblo Raizal resultado de la intervención 167
Referencias 171

Ventanilla minera: elementos para un debate ambiental constitucional 173
Delma Camila Mesa Villamil
Alisson Angarita Pinto
Lady Brigiet Prieto Mogollón
Gregorio Mesa Cuadros
Juan Camilo Sarmiento Lobo
Introducción 173
Legislación minero-energética en Colombia: un reflejo de la captura corporativa del Estado 176
Impactos de la actividad minero-energética y su relación con la profundización de desigualdades y la generación de nuevas formas de exclusión 178
Antecedentes y estado de implementación del fallo del Consejo de Estado sobre “Ventanilla Minera” 183
Propuestas para la construcción de un ordenamiento minero desde una perspectiva de justicia ambiental y desde la garantía efectiva de derechos colectivos y ambientales 187
Algunos elementos jurisprudenciales para el ordenamiento minero en perspectiva ambiental 191
Conclusiones 199
Referencias 201

Reservas temporales de recursos naturales: entre límites y autorizaciones en la protección ambiental 205
Delma Camila Mesa Villamil
Gregorio Mesa Cuadros
Ángela María Ocampo Carvajal
Luis Fernando Sánchez Supelano
Introducción 205
Exposición de motivos–considerandos 206
Contenidos normativos 212
Referencias 218
ANEXO 1 219
Algunos elementos jurídicos a tener en cuenta para la implementación de normas de protección de las aguas en el Páramo de Santurbán en contexto de crisis climática: disminución del riesgo de condenas por demandas de trasnacionales mineras y de otro tipo 219

El Río Cauca como víctima del conflicto armado 237
Diana Carolina Sánchez Zapata
Luis Fernando Sánchez Supelano
Gregorio Mesa Cuadros
Introducción 237
El contexto del reconocimiento del Río Cauca como víctima del conflicto armado por la JEP 238
Implicaciones del reconocimiento de derechos de víctima a un río que ya tenía derechos ¿qué alcances tiene el estatus de víctima? 252
Importancia del reconocimiento de derechos a la Naturaleza y algunos desafíos para su implementación 256
Referencias 260

Humedal Córdoba: un conflicto ambiental de tracto sucesivo, acceso a la justicia y el problema de la legitimación por activa 265
Javier Francisco Arenas Ferro
Sebastián Fonseca Trujillo
Introducción 265
Contexto del problema: la pérdida de humedales de la Sabana de Bogotá y el imperativo de su restauración 267
Humedal Córdoba: el fallo de acción popular original 274
Humedal Córdoba, un conflicto de tracto sucesivo y el problema del desconocimiento del acceso a la justicia 277
La legitimación por activa y los argumentos para promover la participación 281
Conclusiones 284
Referencias 287
ANEXO 1 289
incidente de cumplimiento presentado el 21 de junio de 2023 289

Humedal Gualí: conflicto ambiental en distrito de manejo integrado, Acuerdo CAR 011 del 2017 301
Sebastián Fonseca Trujillo
Laura Katerine Patarroyo Rodríguez
Introducción 301
Pertinencia de referentes de política pública 303
Explicaciones causales 305
Marcos teóricos 310
Propuesta metodológica para la construcción de un mapa de actores 320
Conclusiones 323
Referencias 324

Protección de la dignidad animal, el caso de “No Más Olé” 327
Gregorio Mesa Cuadros
Diana Carolina Barreto Cardoso
Luis Fernando Sánchez Supelano
Introducción 327
Conceptualización base para la protección animal en la Ley 2385 de 2024 329
Algunos elementos para un análisis jurídico integral y sistémico 333
Análisis del caso concreto desde los elementos demandados 341
Referencias 351

Autores 357
Índice temático 363
Índice onomástico 367