El estudio de títulos es el conjunto de conocimientos requeridos para determinar la factibilidad jurídica de cualquier operación sobre un bien inmueble. Lo anterior implica un amplio panorama, pues las relaciones que se presentan respecto de los inmuebles son múltiples y por lo tanto abarcarlas de manera absoluta resulta una labor casi que imposible. Pero a pesar de lo anterior, presentamos una serie de temas que consideramos los más relevantes o de mayor sentido práctico para un abogado que se enfrentará esta tarea, bien sea ocasional o de manera permanente, pero también para todas aquellas personas que se dedican a la actividad de la finca raíz. Todo lo anterior encaminado a buscar una línea de interpretación que permita, de uno u otro modo, cierta estabilidad jurídica y por ende la búsqueda y desarrollo de un principio de justicia.
CONTENIDO
INTRODUCCIÓN
CAPÍTULO I
TÍTULO Y MODO
1. Elementos generales
A. Sistema romano
B. Sistema francés
II. Definición
A. Justo título
1. Título falso
2. El justo título decae al decretar se su nulidad
3· La sola presencia de una escritura no constituye justo título
4· El justo título permite la tradición
5. Variedad de títulos
6. El título como prueba
7· Otras expresiones de título
III. Fuentes de las obligaciones
A. La fuente y el título
l. Obligaciones generadas del título
2. Títulos traslaticios y constitutivos
a. Promesa de compraventa
b. En la posesión el justo título debe ser traslaticio
c. El título falso no es traslaticio
3. Sentencias judiciales
a. Las decisiones judiciales como título
4· Efectos del registro cuando no hay nuevo título (partición)
a. Lesión enorme en la partición de una comunidad
b. Participación de la comunidad y solicitud de ventas ante la alcaldía
5· Títulos universales y singulares
6. Títulos gratuitos y títulos onerosos
CAPÍTULO 2
MODOS DE ADQUIRIR EL DOMINIO
I. Generalidades
II. Modos originarios y derivados
III. La tradición
A. Definición
B. Origen
I. La tradición en el derecho romano
C. La tradición como negocio jurídico
D. Elementos de la tradición
1. Tradente
2. Adquirente
3. Consentimiento de las partes
a. Capacidad para intervenir en la tradición
4. Nueva presentación
a. Realización de un negocio jurídico inicial u otro acto
b. Efectos de este negocio jurídico o acto
c. Acto administrativo de registro
d. El acto de registro no transfiere el derecho de dominio o cualquier otro derecho real
e. Efectos de suprimir la tradición en los bienes inmuebles
5. Objeto de la tradición
6. Eventos de la tradición
a. Solemnidades de la tradición
b. Tradición sujeta a modalidades
c. Exigibilidad de la tradición
d. Tradición de cosa ajena
7. Tradición de las cosas muebles
a. Tradición material
b. Tradición indirecta
c. Tradición de productos y frutos de un predio
8. Tradición de las cosas inmuebles
a. Modo de hacer el registro
b. Archivo del registro
c. La matrícula inmobiliaria
d. Entrega material de los inmuebles
e. Tradición de inmuebles en materia comercial
9. Transmisión del dominio en la herencia
10. Sentencias como título en la prescripción adquisitiva
IV Índice de jurisprudencia
CAPÍTULO 3
REGISTRO
1. Definición
A. Objetivos del registro
B. Principios del registro
1. Rogación
a. Principio de rogación en actos en que intervienen entidades financieras
2. Especialidad
3. Prioridad o rango
4. Legalidad
5. Legitimación
6. Tracto sucesivo
C. Actos, títulos y documentos sujetos a registro
I. Actas de conciliación que contienen derechos reales
D. Lugar donde ha de realizarse el registro
E. Unificación tecnológica
1. Transversalidad del servicio registral
2. Accesibilidad a servicios virtuales de registro
3· Facilitación de las relaciones del ciudadano con el registro inmueble
4· Integración del proceso de registro
5· Aplicación de tecnologías de información en el servicio público registral
6. Modelos de prestación del servicio
7· Diversificación de canales de prestación de servicios
a. Radicación de documento o título vía electrónica en las notarías, despachos judiciales o entidades estatales F Registro móvil
B. Elementos constitutivos del registro
C. La matrícula
1. Folio de matrícula inmobiliaria
2. Ubicación del inmueble en dos o más círculos registrales
3· Matrícula inmobiliaria y cédula catastral
4· Propiedad horizontal
5· Reconstrucción de folios de matrícula
6. Cosas prescritas
7. Cosas baldías
8. Ingreso al Registro Único de Predios y Territorios Abandonados (RUPTA)
a. Ingreso del predio al Registro Único de Predios y Territorios Abandonados (RUPTA)
b. Radicación
c. Calificación
d. Inscripción en el folio de matrícula inmobiliaria
B. Radicadores
C. Índices
D. Archivo de los documentos antecedentes
E. Actas de visitas
III. Cédula catastral
F. Definición
1. Objetivos generales
2. Aspecto físico
3· Aspecto jurídico
4. Aspecto económico
5. Aspecto fiscal
6. Avalúo catastral
7. Predio
a. Predios baldíos
b. Predios ejidos
c. Predios vacantes
Relación entre registro y catastro
Apertura y contenido del folio de matrícula inmobiliaria
A. Apertura
B. Contenido
1. Tradición
a. La compraventa
b. Promesa de compraventa
c. Otros eventos de la compraventa
d. Leasing habitacional
2. Gravámenes
a. Hipoteca
b. Prenda
3. Limitaciones y afectaciones
a. Usufructo
b. Uso y habitación
c. Servidumbres
d. Condición
e. Arras confirmatorias penales y cláusula penal
f. Propiedad horizontal
g. Patrimonio de familia
h. Afectación a vivienda familiar
4. Medidas cautelares, prohibiciones y otras limitaciones
a. Valorización
b. Plusvalía
5. Tenencia
a. Arrendamiento por escritura pública
b. Comodato
c. Anticresis
6. Falsa tradición
a. Definición
b. Posesión inscrita
c. Artículo 946 del Código Civil que trata de la reivindicación
d. Liquidación de la sociedad conyugal
e. Saneamiento de la falsa tradición y otorgamiento de títulos de propiedad
f. Nulidad de pleno derecho
g. Aplicación retrospectiva de la ley
C. Solicitud del acto de registro
1. Actos generales o particulares
2. Cómo se realiza el registro
a. Actos susceptibles de ser registrados
b. Cesión de posición contractual en servidumbres
c. Impuesto de registro
3. Radicación
a. Radicación por vía electrónica
4. Calificación
a. Requisitos de identificación de un inmueble
b. Calificación de instrumentos con título ejecutivo c. Registro parcial
d. Suspensión del trámite de registro de documento de autoridad judicial
e. Suspensión del trámite de registro por falsedad
f. Inadmisibilidad del registro
g. Título antecedente
h. Restitución de turnos
5. Inscripción
6. Constancia de inscripción
7. Registro definitivo
a. Notificación de los actos de inscripción
b. Notificación de los actos administrativos de no inscripción
c. Notificación y firmeza del acto administrativo
8. Desistimiento del registro
9· Alcances del estudio de legalidad y validez contenidos en las escrituras públicas
10. Registro de actos judiciales o administrativos
a. Prohibición judicial de realizar actos de inscripción
b. Concurrencia de embargos
c. Efectos del embargo
11. La prelación de turnos y las decisiones judiciales
12. Registro de hipotecas y patrimonios de familia
13· Registro provisional
a. Alcances del antiguo registro provisional
14· Corrección de errores
a. Término para la corrección
15· Firmeza del acto administrativo de registro y publicidad
16. Recursos
17. Cancelación del registro
a. Cancelación judicial
b. Caducidad de medidas cautelares o contribuciones especiales
18. Revocatoria directa o corrección de errores
a. Desconocimiento de la revocatoria directa
b. Cierre de folios
19. Certificados
a. Certificados especiales
20. Restitución de tierras
a. Despojo y abandono forzado de tierras
b. Restitución jurídica
c. Titulares del derecho de restitución
d. Registro de tierras despojadas y abandonadas
e. Registro Único de Predios y Territorios Abandonados por la Violencia (RUPTA)
f. Procedimiento del registro de tierras despojadas, abandonadas o en peligro
g. Registro Único de Predios y Territorios Abandonados (RUPTA.)
21. Hecho superado
22. Títulos de propiedad al poseedor de pequeña entidad
VI. Índice de jurisprudencia
CAPÍTULO 4
DE LA FUNCIÓN NOTARIAL
I. Definición
A. Apuntes sobre la fe notarial
1. Otras notas sobre la fe pública
2. La función notarial es una función pública
a. Otros conceptos sobre la función notarial
b. En lo atinente a la responsabilidad el Consejo de Estado ha puntualizado
c. Sobre el concepto de autoridad la Corte se ha pronunciado de la siguiente manera
3· Calidades para ser notario
4· Competencia de los notarios
a. La función pública de llevar el registro civil puede ser confiada a los notarios
b. Autenticaciones
c. Actuación y ejercicio de las funciones de los notarios
d. Control de legalidad que realizan los notarios
e. Regularidad formal de los instrumentos autorizados
f Neutralidad y autonomía de los notarios
g. La desviación de poder
h. Incompatibilidades notariales
i. Ventanilla Única de Registro
5· Régimen de insolvencia de la persona natural no comerciante
a. Definiciones
b. Competencia
c. Supuestos de la insolvencia
d. Requisitos de la solicitud de trámite de negociación de deudas
e. Efectos de la aceptación de la solicitud
f Procesos ejecutivos alimentarios en curso
g. Terceros garantes y codeudores
h. Convalidación del acuerdo privado
i. Liquidación patrimonial
j. Acciones revocatorias y de simulación
k. Negociación de bienes sobre los que se ha constituido patrimonio de familia
CAPÍTULO 5
DE LAS ESCRITURAS PÚBLICAS
1. Elementos generales
A. Definición
B. Es un instrumento
C. Es solemne
D. Es pública
II. Proceso de perfeccionamiento de una escritura pública
A. Inexistencia de una escritura
B. Subsanación de otras irregularidades por falta de firma del notario
C. Nulidad de una escritura pública
D. Efectos de la nulidad para el instrumento y para los actos contenidos en él
E. Competencia para declarar la nulidad de una escritura pública
F. Causales de nulidad de la escritura pública
1. Cuando el Notario actúa fuera de los límites territoriales del respectivo círculo notarial
2. Cuando falta la comparecencia ante el Notario de cualquiera de los otorgantes, bien sea directamente o por representación
a. Suplantación de una de las partes dentro de un contrato
b. Comparecencia por fuera de la notaría ante funcionario distinto del notario (delegación)
3. Cuando los comparecientes no han prestado aprobación al texto del instrumento extendido
4. Cuando no aparecen la fecha ni el lugar de la autorización, la denominación legal del Notario, los comprobantes de la representación, o los necesarios para autorizar la cancelación a. Comprobantes de la representación
5. Cuando no aparece debidamente establecida la identificación de los otorgantes o de sus representantes, o la forma de aquellos o de cualquier compareciente
6. Cuando no se han consignado los datos y circunstancias necesarios para determinar los bienes objeto de las declaraciones
a. Extensión lineal
7. Otras causales de nulidad
a. Ausencia de los comprobantes fiscales
b. Resolución del contrato por incumplimiento
c. Lesión enorme y simulación
d. Embargo y registro de la escritura
e. Declaración de propiedad y acción reivindicatoria
8. Nulidad y casación
a. Causal primera
b. Causal segunda
III. Otros elementos de la escritura pública
A. Redacción
B. Fines de la declaración
C. El acto y sus elementos
D. Lenguaje
E. Medios y forma de extender la escritura
F. Comparecencia
1. Identificación de los comparecientes
2. Documento de identidad
3. Huella dactilar
D. Datos que deben consignarse en la escritura
E. Datos generales
F. Representación
1. Facultades del representante
2. Formalidades del mandato
C. Algunas reglas relativas a la compraventa
1. Prohibición al mandatario
2. Facultad inherente en el poder para recibir
3. Facultad para hipotecar
4. Interpretación de las facultades del mandante
5. Requisitos formales del poder tratándose de inmuebles
6. Requisitos de los poderes para la afectación a vivienda familiar
7. Representación de incapaces
V. De las estipulaciones del instrumento público
A. Redacción
B. Documentos para identificar los inmuebles
I. Identificación de los inmuebles
a. Clasificación de los diferentes tipos de inmuebles
b. Certificado catastral
c. Nomenclatura
d. Linderos
e. Cabida
f. Mutaciones de los predios
g. El Reglamento de propiedad horizontal no necesita ser protocolizado
2. Título de adquisición
3. Información sobre limitaciones del dominio
4. Precio de la cosa
5. Algunas notas sobre la vivienda de interés social y prioritario
a. Patrimonio de familia en vivienda prioritaria
b. Restitución del subsidio familiar de vivienda
6. Exenciones en vivienda de interés prioritario
a. Cancelaciones especiales
b. Cesión o transferencia a título gratuito de bienes fiscales
7. Leasing habitacional y subsidio de vivienda
8. Cesión delleasing habitacional y de los créditos hipotecarios
a. Cesión del leasing habitacional
b. Cesión de créditos hipotecarios
9· Transferencia de inmuebles fiscales para VIS a. Imprescriptibilidad de los bienes fiscales
b. Actos de transferencia
c. Reparto de actos en los que intervienen el Fondo Nacional del Ahorro y las entidades territoriales
VI. Otorgamiento de la escritura pública
A. Lectura y aprobación de la escritura
B. Firma de la escritura
1. Firma a ruego
2. Firma de la escritura
3. Autorización
C. Responsabilidad del notario
D. Sistema nacional de anti lavado de activos, contra la financiación del terrorismo y la financiación de la proliferación de armas de destrucción masiva
VII. De las cancelaciones
A. Cancelación por parte de los otorgantes
B. Cancelación de una escritura decretada judicialmente
C. Extinción de las obligaciones que consten en escritura pública
D. Cancelación de gravámenes, limitaciones, condiciones o hipotecas
VIII. Protocolizaciones
IX. Del reconocimiento de documentos privados
A. Diligencia de reconocimiento para personas que no saben o no pueden firmar
B. Diligencia de reconocimiento para personas sordas, ciegas o que no sepan leer
C. Comparecientes absolutamente incapaces
D. Autenticaciones
XI. De las copias
E. Expedición de copias parciales o totales de escrituras o documentos
F. Derecho a obtener copias auténticas de las escrituras públicas
G. Cesión de crédito constituido por escritura pública
H. Contenido de la nota de expedición de las copias
I. Forma de corregir errores en las copias
XII. Certificados
XIII. De las notas de referencia
XIV. Corrección de errores y reconstrucción de escrituras
A. Correcciones o salvedades en las escrituras antes de ser firmadas
B. Escrituras de corrección
1. Corrección de errores aritméticos
2. Cambio del inmueble
3· Errores relacionados con los datos de un inmueble
a. Error en la nomenclatura
b. Error en la denominación y descripción del inmueble
c. Actual titular del derecho de dominio
d. Error en el número de folio de matrícula inmobiliaria y/o cédula catastral
e. Error en los linderos
f. Error en los linderos por cambio en los inmuebles
g. Error en los nombres o apellidos h. Error en los títulos antecedentes
i. Error en la fecha o número de escritura o del funcionario
Üj. Error por falta de anotación de un comprobante fiscal
4. Escrituras de corrección y/o aclaración de acuerdo con la Superintendencia de Notariado y Registro
C. Cancelación de las escrituras de ratificación de hipoteca
XV. Responsabilidad de los notarios
A. Algunos ejemplos en torno a la responsabilidad de la función notaria
1. Responsabilidad por ir en contra de la fe notarial
2. Errores en el contenido y en la forma de una escritura
3. El notario no puede excusarse bajo el pretexto del cumplimiento de una circular o instrucción administrativa que no contiene un acto obligatorio
4. Autonomía notarial
5. Función notarial
6. Actos administrativos en una escritura pública
7. Vigilancia de la Superintendencia de Notariado y Registro
XVI. Notas, constancias y advertencias consignadas en las escrituras públicas
XVII. Índice de jurisprudencia
ÍNDICE DE MATERIAS