Fue un italiano educador, académico, político, partidista y antifascista. Asistió a la escuela secundaria 'Dante Alighieri' de Trieste donde tuvo a Giani Stuparich entre los maestros. Graduado en filosofía en la Scuola Normale Superiore en Pisa con Guido Calogero, inicialmente se interesó tanto en temas filosóficos (por ejemplo, editó la edición italiana de numerosos escritos filosóficos de John Dewey) como en temas literarios (también se encargó obras de Stuparich, Montale y Slataper).

Llevó a cabo actividades políticas primero en el Partido Acción y, después de su disolución (20 de octubre de 1947), en las filas del Partido Socialista Italiano. En 1993 fue uno de los fundadores del Movimiento Justicia y Libertad con el que en 1997 fue candidato en las elecciones municipales en Roma.

Fue profesor universitario de Pedagogía en las Universidades de Turín, Milán y en la Universidad Sapienza de Roma. Fue editor de la revista Scuola e Città, una revista de pedagogía de orientación laica. También fue presidente del Centro Europeo de Educación con sede en Villa Falconieri en Frascati, y garante científico del CICAP.